近日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委聯合發布《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》(以下簡稱《通知》)，為機械工業穩增長提供了新的政策保障。
一、《通知》對鞏固機械工業回升向好趨勢具有重要作用。
當前，我國機械工業回升基礎仍不穩固，經濟運行仍面臨多重壓力。進入四季度，國內疫情再次反復，疊加外部環境更趨復雜不確定，加重了行業平穩運行壓力。10月份機械工業主要經濟指標再次出現回落苗頭，盡管累計增加值增速繼續回升至4.7%，但當月增加值增速和出口增速分別比9月回落1.5和7.8個百分點，主要大類行業通用設備、汽車累計投資增速也分別比9月回落2.1和1.6個百分點。
在經濟恢復的重要窗口期，三部委及時聯合發布《通知》，進一步提出17條政策舉措，與前期已出臺的系列政策有效銜接、相互呼應，同時聚焦重點領域精準加力，著力解決工業經濟運行中的突出問題，有利于形成推動工業經濟加快恢復的政策疊加效應，對于穩定機械工業市場預期、扭轉回落苗頭、持續推動行業穩步回升向好趨勢、確保今年圓滿收官和明年良好開局具有積極作用。
二、《通知》聚焦重點，從供需兩側精準施策助力機械工業持續回升向好。
當前，我國機械工業經濟運行中仍存在諸多薄弱環節，制約行業持續穩定回升。從需求側看，行業投資增長勢頭較弱，消費恢復態勢不強，出口增長不確定性加大;從供給側看，產業鏈供應鏈關鍵環節仍存在一些卡點堵點，增長新動能尚未形成廣泛帶動作用。
《通知》聚焦這些薄弱環節，從供需兩側精準施策，推動破解行業發展制約。
第一，《通知》聚焦投資增長較弱問題，提出“用好各類政策工具”“支持技術改造設備更新投資”“實施重大技術裝備創新發展工程”等舉措，加快推動重大項目建設形成實物工作量。這將有助于進一步擴大投資，發揮有效投資拉動機械工業升級發展的作用，做優做強工程機械、電力裝備等優勢產業，促進農機、機床和醫療裝備等產業創新發展。
第二，《通知》在原有政策基礎上再次發力，提出繼續擴大汽車等大宗商品消費等舉措，這將進一步推動我國汽車消費潛力釋放。
第三，《通知》聚焦出口乏力問題，從信貸保險、資金支持、服務保障、港口運輸、跨境倉儲等多個方面，提出穩外貿政策措施，這將有效促進機械工業外貿出口繼續穩定增長。
第四，《通知》從應對疫情沖擊、解決堵點卡點問題、加強供應儲備、保障能源供應安全等角度出發，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。這些舉措靠前發力、提前部署，將有力推動機械工業持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
第五，《通知》聚焦先進制造業、高端裝備、智能制造、工業互聯網等新技術、新領域，提出一系列政策舉措，加快培育壯大發展新動能。隨著這些舉措的不斷落實，一系列重大和前沿技術將不斷向各領域融合滲透，必將加速帶動傳統產業升級變革，促進機械工業跨產業融合發展，不斷催生新產業、新業態、新模式，成為帶動行業高質量發展的新引擎。
三、認真貫徹落實《通知》政策舉措，切實鞏固行業回升向好趨勢。
中國機械工業聯合會將認真落實《通知》提出的17條政策舉措，把穩增長作為今年四季度和明年行業工作的首要任務和重中之重，結合推動實施機械工業“十四五”規劃和機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化指導意見，切實抓好各項政策舉措在機械工業領域內宣傳落實、落地見效，鞏固機械工業回升向好趨勢，更好發揮機械工業穩工業經濟的“壓艙石”作用，確保穩增長工作今年圓滿收官和明年良好開局。